Лицензионные требования для получения лицензии ФСБ на криптографию в 2026 году
Чтобы получить лицензию ФСБ на деятельность с шифровальными (криптографическими) средствами, организация должна соответствовать установленным лицензионным требованиям. Они касаются помещений и оборудования, информационной безопасности, конфиденциальности, квалификации сотрудников, средств измерений и используемого программного обеспечения.
Основные требования установлены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №313, действующим в редакции от 28.08.2026.
Для организации важно учитывать не только общие требования, но и конкретные виды работ и услуг, которые будут указаны в лицензии. От их состава зависит, какие специалисты, оборудование и дополнительные условия потребуются.
Какие требования предъявляются к соискателю лицензии ФСБ
Пункт 6 Постановления №313 устанавливает основные лицензионные требования.
1. Помещения и оборудование
У организации должны быть на законном основании помещения, сооружения, технологическое, испытательное, контрольно-измерительное оборудование и другие объекты, необходимые для выполнения заявленных лицензируемых работ.
Право владения и использования может подтверждаться собственностью или иным законным основанием.
При этом состав необходимого имущества определяется не для всех организаций одинаково. Он зависит от того, какие работы из перечня Постановления №313 заявляются в лицензии.
2. Обеспечение информационной безопасности
Соискатель лицензии должен выполнять требования по обеспечению информационной безопасности, установленные законодательством о деятельности ФСБ России.
Также организация должна обеспечить условия для соблюдения конфиденциальности информации при выполнении лицензируемых работ и оказании услуг.
Это означает, что при лицензировании оценивается не только наличие сотрудников и оборудования, но и то, как организация организовала работу с информацией.
3. Допуск к государственной тайне
Допуск к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, требуется не для всех видов криптографической деятельности.
Он необходим при выполнении работ, указанных в пунктах 1, 4–6, 16 и 19 перечня лицензируемых работ.
Поэтому вопрос о необходимости работы с государственной тайной нужно определять исходя из конкретного состава лицензии.
4. Квалифицированный персонал
Одно из ключевых требований Постановления №313 — наличие квалифицированных сотрудников.
Требования к образованию, переподготовке и стажу зависят от того, какие работы организация собирается выполнять.
Для отдельных видов деятельности предусмотрены следующие варианты требований:
руководитель или уполномоченное лицо с высшим образованием в области информационной безопасности и стажем не менее 5 лет
руководитель или уполномоченное лицо с соответствующим образованием или переподготовкой и стажем не менее 3 лет
для отдельных работ допускается высшее или среднее профессиональное образование в области информационной безопасности
для ряда наиболее сложных видов работ предусмотрены требования к инженерно-техническим работникам, включая минимальное количество сотрудников
Например, для работ, указанных в пунктах 1, 4–6, 16 и 19 перечня, Постановление №313 предусматривает для руководителя или уполномоченного лица образование по направлению «Информационная безопасность» либо соответствующую переподготовку продолжительностью свыше 1000 аудиторных часов и стаж не менее 5 лет.
Для других групп работ предусмотрены иные требования по продолжительности переподготовки и стажу.
Поэтому нельзя определить требования к персоналу только по фразе «нужна лицензия ФСБ». Сначала необходимо установить, какие именно работы будут выполняться.
Нужно ли иметь двух специалистов по информационной безопасности
Это зависит от заявляемых работ.
Для определенных пунктов перечня №313 предусмотрено наличие не менее двух инженерно-технических работников, соответствующих установленным требованиям к образованию, переподготовке и стажу.
Для другой группы работ достаточно одного инженерно-технического работника либо действуют иные требования к квалификации.
Поэтому при подготовке к лицензированию необходимо сопоставлять штат организации именно с теми пунктами перечня, которые планируется включить в лицензию.
Требования к оборудованию и средствам измерений
Для ряда работ организация должна иметь приборы и оборудование, необходимые для выполнения лицензируемой деятельности.
Оборудование должно принадлежать организации на праве собственности или ином законном основании.
Для предусмотренных Постановлением №313 приборов и оборудования требуется проведение поверки и калибровки в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений. Это требование распространяется на работы, указанные в пунктах 1–11 и 16–19 перечня.
Требования к криптографическим средствам
При лицензировании может потребоваться представить в лицензирующий орган сведения о применяемых шифровальных (криптографических) средствах.
Речь идет в том числе о криптографических средствах иностранного производства, не имеющих сертификата ФСБ России. В предусмотренных случаях представляются техническая документация, определяющая состав, характеристики и условия эксплуатации средств, и/или их образцы.
Поэтому до подачи заявления важно определить, какие именно СКЗИ будут использоваться при выполнении заявленных работ.
Требования к программам и базам данных
Для осуществления лицензируемой деятельности организация должна использовать предназначенные для нее программы для ЭВМ и базы данных, принадлежащие ей на праве собственности или ином законном основании.
Это также входит в перечень лицензионных требований и должно учитываться при подготовке организации к лицензированию.
Как ФСБ проверяет соответствие лицензионным требованиям
Соответствие соискателя лицензии требованиям Постановления №313 оценивается в форме:
документарной оценки
выездной оценки
То есть одной подготовки заявления недостаточно. Лицензирующий орган оценивает соответствие организации установленным требованиям.
При необходимости ФСБ вправе получать необходимые сведения из государственных информационных ресурсов и у других государственных органов в установленном законодательством порядке.
Что изменилось в требованиях в 2026 году
С 6 сентября 2026 года действует Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 №1103.
Оно внесло изменения прежде всего в перечень лицензируемых работ.
В частности, для работ по пунктам 12–15 появились исключения: лицензирование не требуется, если соответствующие монтаж, установка или наладка предусмотрены эксплуатационной документацией, выполняются без привлечения лицензиата и осуществляются для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Поэтому при определении необходимости лицензии в 2026 году важно сначала установить, какую именно работу выполняет организация и относится ли она к лицензируемому перечню.
Какие документы подтверждают выполнение требований
При получении лицензии ФСБ организация предоставляет заявление и предусмотренные законодательством сведения и документы.
В зависимости от требований подтверждаются, в частности:
наличие помещений и законных оснований их использования
наличие необходимых сотрудников в штате
образование и переподготовка специалистов
стаж сотрудников
должностные инструкции
наличие необходимого оборудования
выполнение требований по конфиденциальности
при необходимости — наличие допуска к государственной тайне
Полный набор документов зависит от состава заявляемых работ.
Поэтому формировать пакет документов до определения конкретных пунктов лицензии нецелесообразно.
Почему важно правильно определить виды работ до подготовки документов
Постановление №313 содержит достаточно большой перечень лицензируемых работ и услуг. Требования к персоналу, оборудованию и другим условиям могут отличаться в зависимости от выбранных пунктов.
Например, требования для разработки криптографических средств и требования для отдельных монтажных или сервисных работ не являются одинаковыми.
Поэтому ошибка на начальном этапе может привести к необходимости дополнительно готовить специалистов, оборудование или документы.
Сначала определяется необходимый состав лицензируемых работ, затем под него проверяется соответствие организации требованиям.
Помощь в подготовке к лицензированию ФСБ в Казани, Татарстане и РФ
Центр «ЛицензиаТ» помогает организациям подготовиться к получению лицензии ФСБ на деятельность с шифровальными (криптографическими) средствами.
оценить документы об образовании и стаже специалистов
определить требования к помещениям и оборудованию
подготовить лицензионный пакет
выявить несоответствия до обращения в лицензирующий орган
при необходимости организовать обучение и переподготовку специалистов.
Если вы планируете получать лицензию ФСБ на криптографическую деятельность, сначала необходимо определить конкретные работы, которые организация будет выполнять. Именно от этого зависит состав лицензионных требований.
Звоните - Центр «Лицензиат» +7 (843) 203-44-46 +7 (937) 625-44-46
Частые вопросы
Какие основные лицензионные требования предъявляются к криптографической лицензии? Организация должна иметь необходимые помещения и оборудование, соблюдать требования информационной безопасности и конфиденциальности, иметь квалифицированный персонал, а для отдельных работ — допуск к государственной тайне, необходимые приборы и оборудование, а также соответствующее программное обеспечение.
Нужно ли специальное образование для получения лицензии ФСБ на криптографию? Да, для предусмотренных Постановлением №313 должностей установлены требования к образованию в области информационной безопасности либо соответствующей переподготовке. Требования зависят от заявляемых работ.
Нужен ли стаж работы специалистам? Да, для ряда видов работ установлены требования к стажу. Для отдельных групп работ требуется стаж не менее 5 лет, для других — не менее 3 лет.
Нужно ли иметь оборудование для получения криптографической лицензии? Для определенных видов лицензируемых работ необходимо наличие соответствующих приборов и оборудования, в том числе прошедших поверку и калибровку.
Нужен ли допуск к государственной тайне? Не всегда. Такое требование установлено для конкретных видов работ, указанных в пунктах 1, 4–6, 16 и 19 перечня №313.
Проверяет ли ФСБ организацию перед выдачей лицензии? Да. Соответствие лицензионным требованиям оценивается в документарной и выездной формах.
Изменились ли требования к лицензии ФСБ в 2026 году? С 6 сентября 2026 года изменился перечень лицензируемых работ: для отдельных монтажных и установочных работ введены исключения при выполнении их для собственных нужд на условиях, установленных Постановлением №1103.