ТПП установлены условия и особенности выдачи актов экспертизы происхождения товаров и сертификатов СТ-1

Торгово-промышленной палатой РФ подписан приказ за №61 от 14 сентября 2023 года «Об утверждении Положения о порядке выдачи документов, подтверждающих страну происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок на территории государств – членов Евразийского экономического союза».

Согласно документу:

«Акты экспертизы и сертификаты СТ-1 выдаются торгово-промышленными палатами, уполномоченными на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее по тексту — Постановление N 719), перечень которых утверждается приказом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и размещается на официальном сайте ТПП России»

Контроль за соблюдением Положения возложен на ТПП России путем проверки деятельности уполномоченных ТПП в установленном порядке. К проведению проверок, по согласованию, может быть привлечен Минпромторг РФ. Выдача актов экспертизы и сертификатов СТ-1 осуществляется на платной основе, согласно единым тарифам (утверждаемым приказом ТПП РФ). Уполномоченные ТПП обязаны обеспечить конфиденциальность получаемой информации. В случае выявления нарушений в части порядка выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1, ТПП России вправе приостановить или прекратить полномочия уполномоченных ТПП.

Согласно приказу, акты экспертизы, подтверждающие происхождение товара из РФвыдаются уполномоченными ТПП заявителям только при условии соблюдения прописанных условий:

• он включен в перечень, утвержденный ТПП (приложение к Правилам №1);
• при производстве товара выполняются условия, производственные и технологические операции, обеспечивающие достижение необходимого показателя совокупного количества баллов (установлены приложение 1 к Правилам);
• при производстве товара выполняются условия, производственные и технологические операции, обеспечивающие достижение необходимого процентного показателя совокупного количества баллов от максимально возможного количества баллов (установлены приложение 1 к Правилам).

Сертификаты СТ-1 выдаются уполномоченными ТПП заявителям только при условии соблюдения прописанных условий:

• он включен в перечень, утвержденный ТПП (приложение к Правилам №1);
• товар соответствует критериям определения страны происхождения товаров, предусмотренным Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее по тексту — Правила от 20 ноября 2009 года). — Текст скопирован с сайта ППТ: https://pravo.ppt.ru/prikaz/tpp/n-61-287829?ysclid=loadsfd5qp129687609. Любое использование материалов ППТ без согласования с редакцией запрещено!

Срок действия акта экспертизы составляет два года с момента выдачи (дата отображена в п.5 акта экспертизы).

Срок действия сертификата СТ-1 составляет один год с момента выдачи (дата отображена в графе 12 сертификата).

Пакет документов

Для получения акта экспертизы или сертификата СТ-1, заявителю потребуется подать в уполномоченную ТПП:

• подписанное руководителем заявителя или уполномоченным лицом (действующим на основании прилагаемой доверенности, приказа или ином законном основании) заявление, содержащее наименование (для ип — ФИО), сведения об организационно-правовой форме (для гражданина – паспортные данные), адрес, ИНН, банк, где открыт расчетный счет и номер самого счета, БИК, адреса используемых в производстве заявляемых товаров производственных площадей, контактные данные, наименование товара (марка, модель, идентифицирующая маркировка, коды классификации по Единой товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС), наименование и реквизиты конструкторской/технической/технологической документации, технических регламентов, стандартов на изготовление (при наличии) и др. информацию, необходимую для выдачи акта/сертификата и письменное подтверждение заявителя о достоверности предоставляемых сведений и документов;
• согласие заявителя на проведение проверки, устанавливающей факт наличия производства и всего необходимого для обеспечения производства;
• обязательство обеспечить доступ специалистов уполномоченной ТПП на предприятие;
• согласие на размещение акта экспертизы и сертификата СТ-1 в информационном ресурсе ЕЭК;
• подтверждения принятия на себя обязательств об информировании уполномоченной ТПП о любых изменениях в предоставляемых сведениях;
• правоустанавливающие и регистрационные документы;
• документы, подтверждающие наличие производственных фондов и трудовых ресурсов;
• документы, в соответствии с которыми осуществляется производство товара/комплектующих/компонентов;
• подтверждение прав на техническую документацию, разработанную согласно ЕСКД и ЕСТД или, если речь идет о собственных разработках – соответствующий приказ о разработке/использовании;
• перечень используемого программного обеспечения и подтверждение прав собственности или иных законных прав на его использование и манипуляции с ним, а также копию свидетельства о госрегистрации программы для ЭВМ;
• подтверждение наличия сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт и обслуживание товаров;
• перечень производственных и технологических операций/условий по производству заявленных товаров/компонентов выполняемых заявителем и/или по договору с заявителем иных хозяйствующим субъектом на территории ЕАЭС;
• перечень используемых в производстве заявленных товаров материалов/сырья и комплектующих иностранного производства, с указанием страны происхождения их количественных и/или стоимостных характеристик;
• перечень материалов/сырья отечественного происхождения с копиями договоров по закупке;
• перечень всех материалов/сырья и комплектующих используемых в производстве товара, включая указание страны происхождения, количественных и стоимостных характеристик, для иностранных поставок – коды ТН ВЭД ЕАЭС (не менее первых 4-х знаков) и ряд других документов.

Порядок предоставления заявителем документов

Заявление и документы могут быть предоставлены в уполномоченную ТПП в электронном виде (по согласованию с уполномоченной ТПП в формате PDF скан оригиналов в масштабе 1:1 с сохранением ориентации документа и разрешением не менее 200 точек на дюйм. При этом один файл содержит один документ), или в бумажном. Документы на иностранном языке должны быть представлены в виде точного нотариально заверенного перевода.

Документы подаются в ближайшую к месту производства товаров уполномоченную ТПП. В иную ТПП документы подаются только по согласованию с ближайшей ТПП, если она предоставляет мотивированный отказ в приеме заявления.

«В случае если изготовление заявленных товаров осуществляется на нескольких производственных площадках, расположенных в разных субъектах Российской Федерации, заявление и документы, необходимые для получения акта экспертизы или сертификата СТ-1 могут быть поданы в одну из уполномоченных ТПП, ближайших к месту нахождения одной из производственных площадок либо к месту нахождения заявителя».

Регистрация заявления и проверка полноты и корректности предоставленного пакета документов, уполномоченная ТПП проводит в течение трех рабочих дней с даты подачи.

Документы могут быть отклонены, если:
(цитата)

• «заявление и (или) прилагаемые к нему документы подписаны (заверены) неуполномоченным лицом;
• срок действия документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших (заверивших) заявление и (или) приложенные к нему документы, истек;
• документы, прилагаемые к заявлению, оформлены с нарушением требований раздела 5 настоящего Положения;
• документы, прилагаемые к заявлению, адресованы другой уполномоченной ТПП»

В случае, если пакет документов неполон, в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, в адрес заявителя будет направлен запрос на исправление ситуации.

Если проверка предоставленных заявителем документов и сведений покажет несоответствие товаров требованиям Правил или критериям определения страны происхождения товаров (согласно Правил от 20 ноября 2009г), в течение пяти рабочих дней заявителю поступит мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.

При соответствии требований, так же в течение пяти рабочих дней, заявитель получит уведомление о проведении проверки производственных площадок.

По результатам проверки, если предоставленные заявителем документы не нашли подтверждения в реальной ситуации на производстве, в течение пяти рабочих дней заявитель получит отказ. Если все в порядке – в течение десяти рабочих дней заявителю будет выдан акт экспертизы. В исключительных случаях (при заявлении значительной номенклатуры товаров), сроки могут быть продлены, но не более чем на 10 рабочих дней.

В случае если пакет документов и сведений, предоставленных заявителем, оказался неполон и недостаточен для объективной оценки и выдачи акта экспертизы или сертификата СТ-1, уполномоченная ТПП в течение 10 дней с даты регистрации заявления просит предоставить недостающие документы в течение 10 же рабочих дней с момента получения запроса. По ходатайству заявителя, этот срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней. В случае непредставления запрошенных документов в установленные сроки, заявитель получит мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы или сертификата СТ-1.

«В случае если в ходе подготовки проекта акта экспертизы или сертификата СТ-1 в адрес уполномоченной ТПП поступит мотивированная информация о том, что заявитель мог представить недостоверные документы и сведения, необходимые для получения акта экспертизы или сертификата СТ-1, уполномоченной ТПП может быть принято решение о приостановлении подготовки акта экспертизы или сертификата СТ-1 и проведении повторной проверки, представленных заявителем документов и сведений»

Если эта информация подтвердится, заявитель получит отказ. Если с документами все в порядке, процедура будет возобновлена.

Что еще?

Постановлением также определяются:

• условия и порядок проведения выездных проверок производственных площадок, оборудования и персонала;
• условия и порядок приостановления, возобновления или отмены действия акта экспертизы или сертификата СТ-1;
• требования для внесения изменений в акт экспертизы или сертификат СТ-1;
• порядок оформления уполномоченной ТПП акта экспертизы и сертификата СТ-1;
• а также прилагаются образцы оформления документов.

3 причины, чтобы обратиться к нам прямо сейчас:

• Мы сотрудничаем с Торгово-промышленной палатой РФ напрямую, без посредников.
• Наши сотрудники – профессионалы, которые возьмут на себя преодоление всех бюрократических процедур.
• Приходя к нам, вы получаете не просто сертификат о происхождении товара, а решение вашей проблемы. В «Лицензиат» работают на результат, предоставляя своим клиентам оптимальные варианты проведения сертификации.

Консультация по вопросам сертификации – бесплатно.
Звоните по телефону +7 (843) 203-44-46

Читайте также:
Сертификат страны происхождения товаров СТ-1 под ключ
Внесение в реестр Минпромторга российских производителей