Казань, ул. Широкая, д. 2
Новости и статьи

Категорирование торгового объекта в 2026 году: кому нужно, как определяется категория и кто проводит

Паспорт безопасности АТЗ
Категорирование торгового объекта - это процедура определения категории объекта по степени его потенциальной опасности в целях обеспечения антитеррористической защищенности. В 2026 году порядок регулируется Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 04.03.2026 № 229.

При этом категорирование требуется не для любого магазина автоматически. Сначала торговый объект должен быть включен в перечень объектов, подлежащих категорированию, который формируется уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ.

Разберем, нужно ли категорирование именно вашему торговому объекту, кто определяет категорию и что происходит после процедуры.
Подробнее о требованиях к паспорту АТЗ для магазина и торгового объекта мы рассказали в отдельной статье: Паспорт АТЗ для магазина и торгового объекта в 2026 году: кому нужен и что изменилось

Нужно ли категорирование торговому объекту?

Да, если торговый объект включен в региональный перечень объектов, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

Требования Постановления № 1273 не распространяются на:

  • объекты, для которых требования к антитеррористической защищенности установлены другими актами Правительства РФ
  • торговые объекты, которые не включены в соответствующий региональный перечень

Поэтому ответ на вопрос «Нужно ли категорирование магазину?» нельзя определить только по площади магазина, количеству сотрудников или его организационно-правовой форме.

Первый вопрос - включен ли конкретный объект в перечень, предусмотренный пунктом 5 Требований № 1273.

С 13 марта 2026 года перечень и критерии включения в него определяет уполномоченный орган субъекта РФ по согласованию с территориальным органом безопасности и территориальным органом Росгвардии.

Какие торговые объекты относятся к категории по требованиям № 1273?

Категория определяется исходя из прогнозируемого количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате террористического акта на объекте.

В действующей редакции требований предусмотрены три категории:
Категория
Прогнозируемое количество людей
I категория
более 1000 человек
II категория
от 201 до 1000 человек включительно
III категория
от 51 до 200 человек включительно
Если объект включен в перечень, но не соответствует ни одной из этих категорий, он подлежит исключению из перечня.

Важно

Категория не определяется владельцем магазина самостоятельно по принципу: «У нас небольшая площадь - значит, у нас III категория».

При категорировании комиссия анализирует конкретный объект, его характеристики, организацию работы и возможные последствия совершения террористического акта.

Кто определяет категорию торгового объекта?

Категорию определяет комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта.

Комиссия создается решением организатора антитеррористической защищенности объекта.

Организатором является собственник либо иной пользователь объекта, если между собственником и пользователем письменно закреплена обязанность по созданию и обеспечению работы комиссии. Если у объекта несколько собственников, организатор определяется по соглашению между ними.

В состав комиссии входят представители соответствующих органов и представители объекта. В зависимости от ситуации к работе могут привлекаться специалисты, отвечающие за безопасность и инженерно-технические средства охраны, технические специалисты и эксперты.

Что делает комиссия?

Комиссия:

  • собирает и анализирует исходные данные об объекте
  • изучает его конструктивные и технические характеристики
  • оценивает организацию функционирования объекта
  • определяет возможные последствия террористического акта
  • выявляет потенциально опасные участки и критические элементы
  • определяет или подтверждает категорию
  • оценивает состояние антитеррористической защищенности
  • определяет необходимые мероприятия по обеспечению безопасности

Таким образом, категорирование - это не просто расчет количества посетителей магазина. Оно включает обследование объекта и оценку его характеристик.

Как проходит категорирование торгового объекта в 2026 году?

После включения объекта в региональный перечень уполномоченный орган уведомляет правообладателя.

Комиссия должна быть создана в течение одного месяца со дня получения уведомления о включении объекта в перечень. Срок ее работы составляет 30 рабочих дней.

По результатам работы оформляется акт обследования и категорирования.

В нем фиксируется принятое решение о категории объекта, выводы о состоянии его антитеррористической защищенности и необходимые мероприятия по приведению объекта в соответствие с установленными требованиями. Акт является неотъемлемой частью паспорта безопасности.

Что изменилось в категорировании торговых объектов в 2026 году?

Основные изменения связаны с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 04.03.2026 № 229.

С 13 марта 2026 года:

  • изменен порядок формирования региональных перечней торговых объектов
  • уточнен состав комиссии по обследованию и категорированию
  • установлен срок создания комиссии - один месяц
  • установлен срок работы комиссии - 30 рабочих дней
  • изменен порядок оформления и согласования паспорта безопасности
  • срок согласования паспорта сокращен до 10 рабочих дней
  • уточнены основания для актуализации паспорта
  • появились дополнительные правила для учета изменений в силах и средствах, используемых для антитеррористической защищенности

При этом для объектов, которым категория уже была присвоена или паспорта которых были утверждены до вступления изменений в силу, предусмотрены переходные положения: до возникновения оснований для актуализации проведение нового категорирования или внесение изменений в паспорт осуществляется по решению правообладателя.

Нужно ли повторно проводить категорирование магазина?

Не во всех случаях.

В 2026 году пункт 25 Требований № 1273 предусматривает основания, при которых возникает необходимость актуализации паспорта и проведения соответствующих процедур.

В частности, значение имеют:

  • изменение специализации или вида торговли, если это влияет на количество потенциальных пострадавших
  • изменение общей площади или границ торгового объекта
  • изменение количества потенциально опасных участков или критических элементов

При изменении сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности, а также в некоторых иных случаях предусмотрена отдельная процедура - составление листа учета корректировок, а не обязательное полное переоформление паспорта.

Поэтому при изменении характеристик магазина важно сначала определить, какое именно изменение произошло и к какой процедуре оно приводит.

О случаях, когда действующий паспорт необходимо актуализировать, читайте в статье:
Актуализация паспорта АТЗ в 2026 году: когда нужно менять действующий паспорт

Можно ли самостоятельно определить категорию торгового объекта?

Самостоятельно присвоить объекту категорию нельзя.

Правообладатель может подготовить исходные сведения и обеспечить работу комиссии, однако решение о категории оформляется в рамках установленной процедуры обследования и категорирования.

Кроме того, категория зависит не только от количества сотрудников или покупателей. Комиссия рассматривает совокупность характеристик объекта и возможные последствия совершения террористического акта.

Поэтому попытка определить категорию только по одному показателю — например, площади или максимальному количеству посетителей — может привести к неправильному результату.

Что нужно проверить владельцу торгового объекта?

Если вы открываете магазин, торговый центр или другой объект торговли либо изменяете уже работающий объект, имеет смысл в первую очередь установить:

  • относится ли объект к сфере действия Постановления № 1273
  • включен ли он в региональный перечень
  • кто является правообладателем объекта
  • требуется ли проведение категорирования
  • есть ли уже акт обследования и категорирования
  • утвержден ли паспорт безопасности
  • не возникли ли основания для его актуализации.

Особенно важно не смешивать три разных вопроса: нужен ли объекту ПАТЗ - требуется ли категорирование - нужно ли актуализировать уже действующий паспорт.

Это разные процедуры, и ответ по каждой из них зависит от конкретных обстоятельств объекта.

Частые вопросы

Нужна ли категория магазину?
Не каждому магазину автоматически. Категорированию подлежат торговые объекты, включенные в соответствующий региональный перечень и подпадающие под требования № 1273.

Кто определяет категорию магазина?
Комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта, создаваемая в установленном порядке.

Какая категория может быть у торгового объекта?
Для объектов по требованиям № 1273 предусмотрены I, II и III категории в зависимости от прогнозируемого количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

Обязательно ли категорирование для всех торговых объектов?
Нет. Необходимо учитывать региональный перечень и исключения, предусмотренные пунктом 4 Требований № 1273.

Что делать после категорирования?
Результаты оформляются актом обследования и категорирования, после чего на его основании разрабатывается паспорт безопасности торгового объекта.

Нужно ли заново категорировать магазин при изменении площади?
Изменение общей площади или границ торгового объекта относится к основаниям, которые могут повлечь актуализацию паспорта и соответствующие действия по категорированию. Конкретный порядок зависит от характера изменений.

Категорирование торгового объекта в Казани и Татарстане

Категорирование - только один из этапов обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта. Ошибка на этом этапе может повлиять на дальнейшее оформление паспорта безопасности и перечень необходимых мероприятий.

«ЛицензиаТ» помогает собственникам и пользователям объектов разобраться с требованиями к антитеррористической защищенности, провести необходимые процедуры и оформить паспорт АТЗ торгового объекта с учетом действующих требований законодательства.

Если вы не уверены, нужно ли категорирование именно вашему магазину или торговому объекту, можно начать с проверки конкретного объекта и его статуса.

Подробнее об оформлении паспорта АТЗ для торговых объектов - на странице услуги: Паспорт антитеррористической защищенности объекта под ключ

Звоните по всем вопросам +7 (843) 203-44-46 | +7 937 625-44-46 консультация - бесплатная!